В статье М.Э. Нвокеди, Р.О. Огомице, E.C. Iloh «Глобализация торговли в сельском хозяйстве в режиме ВТО: размышления о Соглашении о сельском хозяйстве и продовольственной безопасности в Западной Африке» исследуется связь между глобализацией торговли в сельском хозяйстве и продовольственной безопасностью в Западной Африке. В частности, авторы пытаются проанализировать, почему Соглашение ВТО по сельскому хозяйству не улучшило продовольственную безопасность.

В статье использованы публикации ВТО, ЮНКТАД, ФАО, ЭКОВАС, Всемирного банка и другие источники. Исследование авторами статьи проводилось с помощью контент-анализа. Проведенный анализ показывает, что развитые страны используют нечестную торговую практику против развивающихся стран. По мнению авторов статьи, некоторые неолиберальные политики, имеющие влияние в данном регионе, подрывают развитие международной торговли в сфере сельского хозяйства и тем самым не позволяют повысить статус продовольственной безопасности. Своими действиями они ограничивают возможности западноафриканских государств экспорта сельскохозяйственной продукции в развитые страны.

В то время как Соглашение ВТО призвано создать справедливую рыночно-ориентированную систему в сфере сельского хозяйства, где развивающиеся страны имеют возможность улучшить продовольственную безопасность, на самом деле этого не происходит. Более того, авторы сделали выводы, что глобализация торговли в сфере сельского хозяйства, проходящая в рамках Соглашения ВТО, снизила возможности Западной Африки обеспечить продовольствием быстрорастущее население этих стран.

В Западной Африке (за исключением Нигерии), сельскохозяйственная продукция является основным товаром международной торговли. Кроме этого, именно сфера сельского хозяйства способна создать рабочие места для населения западноафриканских стран. Она является жизненно важным фактором в борьбе с бедностью. Ранее управление сферой сельского хозяйства находилось в руках государственных органов. На сегодняшний день это вопрос международной и национальной безопасности, поэтому в управлении отмечается растущее присутствие таких международных участников, как: ООН, Всемирная продовольственная программа (ВПП); Международный Фонд сельскохозяйственного развития (МФСР), Организации гражданского общества (ОГО).

По мнению авторов статьи, управление продовольственной безопасностью сегодня стало сложной системой, зачастую с противоречащими друг другу политиками и правилами. ВТО также проявила интерес к управлению продовольственной безопасностью, что стало возможным благодаря Соглашению о сельском хозяйстве.

Авторы статьи отмечают, что, несмотря на рост количества и качества продуктов питания, потребляемых населением мира, которое приближается к 8 миллиардам, сотни миллионов людей по-прежнему страдают от хронического недоедания, особенно в развивающихся странах. Увеличение количества пищи не привело к ее справедливому распределению. Проблема не в отсутствии пищи, а в невозможности доставить ее туда, где она более всего необходима. Роль международной торговли в этом процессе не может быть переоценена. Ведь именно ВТО, будучи международной организацией, отвечающей за регулирование международной торговли, после заключения Соглашения по сельскому хозяйству имеет правовые полномочия для проведения политики продовольственной безопасности. На торговую безопасность влияет доступность еды, которая, в свою очередь зависит от соотношения стоимости продовольственных товаров и доходов домохозяйств. Поэтому торговая политика может как помочь, так и нанести вред, повлияв на доступность продуктов питания, изменение цен на продукты и доходы домохозяйств. Авторы статьи сделали вывод, что в ситуации с Западной Африкой Соглашению не удалось улучшить продовольственную безопасность в странах рассматриваемого региона. Ожидалось, что в ходе процесса либерализации международной торговли ограничится вмешательство государства в сельскохозяйственный сектор и повысится рыночная дисциплина. Кроме того, Соглашение требует уменьшения внутренних субсидий.

В результате, вместо планируемых улучшений, Западная Африка столкнулась с трудностями неолиберальной политики, присущей Соглашению ВТО по сельскому хозяйству. Производство продуктов имело тенденцию к постепенному снижению, так как политика ВТО исключила поддержку правительства, а, следовательно, исчезли стимулы для производства продуктов питания. Как результат – повышение цен на продовольствие в регионе и снижение доступности продуктов питания на западе Африки.
Также исследование продемонстрировало, что правила стандартизации ВТО еще больше ограничивают возможности Западной Африки для экспорта товаров в развитые страны.

Таким образом, заключение Соглашения по сельскому хозяйству не только не улучшило, но и усугубило ситуацию с продовольственной безопасностью в регионе. Вывод авторов заключается в том, что западноафриканские страны должны стремиться к самообеспечению и продовольственной самостоятельности, что делает страну менее зависимой от экспорта. Такая стратегия фокусирует внимание на сельскохозяйственном секторе и может помочь привлечь инвестиции в сельскохозяйственное производство.

Кроме того, по мнению авторов, такая политика может способствовать развитию экономики, так как сельское хозяйство является создает рабочих мест и является источником доходов для большинства людей. Это приведет к увеличению доступности продуктов питания. Авторы статьи полагают, что правительства стран Западной Африки должны поддерживать семейное и мелкое фермерство вместо поддержки международной торговли. Западноафриканские страны должны настаивать на устранении экспортных субсидий и внутренней поддержки, которыми пользуются производители других стран. Именно они приводят к демпингу продуктов на африканских рынках, подрывая отечественное сельское хозяйство. Авторы предлагают активизироваться в создании таможенного союза, что приведет к пересмотру связанных тарифных ставок для всего сообщества.

Источник: Nwokedi Michael E., Nsukka, Iloh Emeka C., Oghomitse Reuben O. (2019). Globalization of Trade in Agriculture under the WTO Regime: Reflections on the Agreement on Agriculture and Food Security in West Africa. Journal of Alternative Perspectives in the Social Sciences. Vol. 9 No 4. Р. 759-792.