В статье авторы анализируют формы китайско-российского сближения. Россия имеет давнюю историю контактов с Китаем, которая была официально установлена в XVII веке с первыми российскими дипломатическими миссиями в Пекине. С момента своего прихода к власти в 2000 году Владимир Путин постоянно подчеркивал евразийский характер России, заявляя о своем желании развивать более тесные политические отношения и более широкое экономическое сотрудничество с Китаем и другими азиатскими странами. Однако, после распада СССР и вплоть до 2014 года основная цель российской политики не менялась: страна стремилась к развитию экономического сотрудничества с Европейским Союзом. В то же время отношения с Китаем развивались медленно, хотя и неуклонно, главным образом благодаря растущим энергетическим и военным потребностям КНР. Украинский кризис 2014 года, санкции Запада и стремительное ухудшение отношений с США подтолкнули Россию к ускорению своего геополитического и экономического продвижения в сторону Азии. Влив свежую энергию в азиатский вектор своей внешней политики, Россия создает теперь «реальный поворот на Восток». Укрепление отношений с Китаем лежит в основе российского поворота в сторону Азии, хотя РФ в своих официальных заявлениях подчеркивает разнонаправленность своей новой политики, нацеленной не только на Китай, но и на Японию, две Кореи, Индию, а в перспективе и на страны Юго-Восточной Азии.

Авторы, на основе анализа СМИ пришли к выводу, что возросшая интенсивность контактов между Китаем и Россией преподносится российскими СМИ как прямой результат дипломатических усилий, предпринимаемых Россией, целью которых является восстановление баланса ее внешней политики в пользу Азии, тем самым положив конец ее изоляции в западном мире, возникшей в результате кризиса на Украине и последовавших за ним санкций. Европейские и американские СМИ истолковали это как признак того, что Китай и Россия находятся в процессе формирования своего рода стратегического альянса, который может нанести ущерб американским интересам в Азиатско-Тихоокеанском регионе и усилить экономическое и геополитическое давление на ЕС. Официальная китайская пресса воздерживается от суждений, в то же время подчеркивая замечательную преемственность китайско-российского сближения с конца 1980-х годов, которое ускорилось после падения Советского Союза.

На сближение Китая и России повлияло огромное количество факторов как на международном, так и на внутреннем уровне. Осознавая постепенное смещение экономических балансов и международной политики в сторону Азии, в частности Китая, Россия стремится воспользоваться сближением с Китаем для улучшения собственных экономических перспектив. Стремительное ухудшение отношений с ЕС и США привело к тому, что Россия стала больше полагаться на своего китайского соседа, который, в отличие от Японии и Южной Кореи, двух других мишеней ее «поворота на Восток», не присоединился к западным санкциям. Поддержка Пекина, тем не менее, была оказана ценой крупных экономических уступок, на которые Россия не всегда была готова согласиться.

Несмотря на положительные отзывы в СМИ, которые говорят об успешном развитии российско-китайских взаимоотношений, Китай не собирается жертвовать своими национальными и экономическими интересами ради «китайско-российской дружбы», как надеялась Россия, и не пошел на уступки в ходе переговоров о цене контрактов и условиях их реализации. Отказываясь взять на себя роль младшего партнера в двусторонних отношениях, в которых все больше доминирует Китай, Россия сразу же пытается отказаться от своих предложений по экономическому сотрудничеству. Из 21 крупного китайско-российского соглашения о реализации различных совместных проектов в российской Арктике, подписанного в период с 2012 по 2017 год, только 10 были реализованы на практике, а остальные были заброшены или заморожены. Поэтому представляется, что между экономическими интересами и целями Китая и России существует заметная разница.

Авторы также утверждают, что укрепление отношений с Китаем лежит в основе недавнего поворота России в сторону Азии. Представляя себя поборниками многополярности, Россия и Китай надеются оспорить установленный порядок под руководством Вашингтона и стремятся создать новую систему коллективной безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Однако, несмотря на большое количество точек соприкосновения двух стран, амбиции и география интересов России и Китая далеко не идентичны. Напротив, в очень многих случаях они оказываются в «противоположных углах» (соперничество за свое влияние в Центральной Азии и разногласия по поводу реализации совместных проектов-вот лишь два примера).

Выводы, к которым приходят авторы, заключаются в том, что политика разворота на Восток сдерживается серьезным расхождением интересов России и Китая, ее главного партнера в Азии, а также экономической слабостью России, которая затрудняет завершение существующих проектов или предложение контрактов, способных заинтересовать китайских игроков. Тем не менее, хотя поначалу усилия России по стимулированию связей с Китаем часто имели вид эмоциональной реакции на растущее охлаждение отношений между Россией и Западом, сейчас ситуация представляется более сложной. В долгосрочной перспективе перспективы поворота России в сторону Китая будут зависеть от международной обстановки и способности России выработать согласованную стратегию сближения с Китаем с четко определенными целями, которые будут применяться на местах.

Источник: Olga Alexeeva, Frederic Lasserre and Elizabeth Guill “The Evolution of Sino-Russian Relations as Seen from Moscow”, China Perspectives , No. 3 (114) (2018), pp. 69-78, https://journals.openedition.org/chinaperspectives/8197