Россия и ВТО: присоединение и его последствия / Текущая аналитика / Аннотация Крышнёвой Дианы на статью Эрика Эдуардо Рего и Сельмы де Оливейра Рибейро «Успешный бразильский опыт в продвижении ветровой энергетики»

Аннотация Крышнёвой Дианы на статью Эрика Эдуардо Рего и Сельмы де Оливейра Рибейро «Успешный бразильский опыт в продвижении ветровой энергетики»

Заметной чертой энергосистемы Бразилии является важная роль, отведенная гидроэнергетике, на которую приходится более 85% выработки энергии во взаимосвязанной системе, а система передачи имеет около 100000 км линий, работающих при напряжении 230 кВ. Такое успешное развитие гидроэнергетики является существенной преградой для продвижения ветровой энергетики, которая также могла бы играть значимую роль в энергобалансе страны. Однако установленная мощность ветроэнергетики на данный момент составляет лишь 6 ГВт, а это лишь 2% от потенциально возможной в Бразилии. Несмотря на это, начиная с 2009 года, ситуация меняется, и, предполагается, что к 2019 году установленная мощность составит около 17,8 ГВт.

В статье авторами рассмотрены основные методы предотвращения неопределённости выработки энергии ветра, а также регулирование электроэнергетики в Бразилии, где существует 2 типа торговой среды/системы: регулируемая контрактная среда и свободная контрактная среда. В первом случае дистрибьюторы покупают электроэнергию у производителей посредством публично регулируемых закупочных аукционов, в последнем – независимые потребители и производители напрямую могут заключать двусторонние контракты. Возвращаясь к аукционам, можно сказать, что они являются односторонними: «продавцы» предлагают цену, победителем оказывается продавец с самой низкой ценой, а также существует правительственная компания, которая является «единым» покупателем (и краткосрочным координационным посредником между производителями и дистрибьюторами). Отличие такого аукциона от централизованных закупок заключается в том, что государство не предоставляет гарантий оплаты и не принимает контрактных позиций на рынке.

Кроме того, в 2008 году в Бразилии был создан другой тип аукциона для создания избытка предложения – государственный аукцион, предполагающий заключение государственной компанией The Chamber of Electric Energy Commercialization соглашений о покупке электроэнергии с независимыми производителями, что является типичными централизованными закупками. Количество закупаемой энергии здесь зависит от такого, какой избыток предложения должен быть достигнут.

Оба аукциона проходят в два этапа: 1) обратный английский аукцион с предложением конкретного количества энергии по данной цене; 2) короткий список производителей, «выигравших» на первом этапе, участвует далее с одной ставкой (ценой) при разном количестве энергии.

Кроме того, в статье рассматривается возможность предотвращения неопределенностей выработки энергии ветра. В конце каждого года производится оценка контракта, включающая разницу между произведенным и указанным в контракте количеством энергии. Среднегодовая вариация от обязательств, указанных в контракте, составляет 90-130%. Если в конце года данные энергобаланса экстраполируют нижнюю границу, производитель должен выплатить компенсацию. При обратной ситуации он получит 70% от цены контракта в течение 12 месяцев. Также оценка проводится в конце каждого четырехлетнего периода. Этот механизм позволяет значительно предотвращать неопределенности выработки энергии ветра.

Кроме того, авторы провели анализ неопределенности отдачи от инвестиций на основе внутренней нормы доходности, которая составляет 9,73%, что лишь немногим ниже стандартной нормы. При этом механизмы учета значительно смягчают влияние неопределенности и случайности.

Таким образом, статья предлагает новый подход к продвижению возобновляемой энергетики, сочетающий централизованные аукционы и механизмы предотвращения неопределенности выработки. Применение подобных методов в Бразилии позволило увеличить инвестиции в ветровую энергетику за счет снижения рисков. Авторы предполагают, что данный подход может быть применен и в других странах.

Источник: Erik Eduardo Rego, Celma de Oliveira Ribeiro (2018) Successful Brazilian experience for promoting wind energy generation (2018), Vol. 31 The Electricity Journal, pp. 13-17

https://proxy.library.spbu.ru:2069/science/article/pii/S1040619017302518

Россия и ВТО: присоединение и его последствия

Кафедра мировой экономики экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, которая является единственным в России и на постсоветском пространстве институциональным партнером Всемирной торговой организации и реализует проект "Кафедра ВТО", при поддержке Министерства иностранных дел Великобритании представляет Вашему вниманию информационный портал "Россия и ВТО: оптимизация последствий присоединения". Он призван обеспечить надлежащую подготовку правительства, таможенной службы и бизнес-сообщества в Северо-Западном и других регионах России к операционным изменениям и изменениям в регулировании, которых требует присоединение России к ВТО.