За последние несколько лет экономика Венесуэлы, чьи доходы на 90% зависят от экспорта нефти, сильно пострадала в результате производственных проблем сектора и стремительного снижения цен на нефть. При режиме Николаса Мадуро большая часть доходов от продажи нефти используется для погашения внешнего долга страны. Импорт продовольствия и промышленных товаров сократился, а импортозамещение невозможно из-за упадка отраслей промышленности. Острый финансовый кризис в Венесуэле перерос в полномасштабный гуманитарный кризис, характеризующийся ухудшением состояния системы здравоохранения, распространением голода и инфекционных заболеваний. По мнению авторов, страна попала в так называемую «Уловку - 22»: экспорт нефти является ключевым фактором для восстановления экономики страны, а улучшение экономических условий в свою очередь необходимо для эффективной работы нефтяной отрасли и привлечения инвесторов в регион. В статье рассмотрены проблемы, стоящие перед нефтяной промышленностью и страной в целом, а также предложены возможные инструменты по восстановлению экономики Венесуэлы.

Существует длинный список препятствий, стоящих перед нефтяной промышленностью, как отраслевых, так и более широко связанных со структурными проблемами страны. К внутренним проблемам отрасли можно отнести трудности, связанные с материально-техническим обеспечением, людскими ресурсами и недостаточным объемом инвестиций. Одной из внешних проблем, подрывающих нефтяной сектор, является валютный курс, поскольку нынешние множественные обменные курсы чрезвычайно затрудняют функционирование компаний и управление их расходами. К другим глобальным причинам можно отнести укоренившуюся коррупцию, отсутствие безопасности и гиперинфляцию.

Авторы считают, что Венесуэле необходима масштабная экономическая реформа. Это включает в себя налаживание рыночных механизмов, таких как снятие ценового контроля, установление единого и свободно плавающего обменного курса, восстановление национализированных компаний для мобилизации наличных средств. Только при наличии широкого пакета экономических реформ, достаточно глубокого для возобновления международного доверия, иностранные инвестиции в нефтегазовый сектор страны могут быть возобновлены.

По мнению авторов, независимо от скорости возобновления добычи нефти, Венесуэла не может надеяться на экономическую реабилитацию без реструктуризации долга государственной нефтяной компании PDVSA. При низких ценах на нефть стране будет достаточно сложно быстро увеличить свои доходы от экспорта нефти, чтобы обслуживать свой долг, возобновить необходимый импорт и запустить экономику. Правительству придется вести переговоры одновременно с несколькими типами кредиторов, включая двусторонних кредиторов, таких как Россия и Китай, и международные финансовые организации (МФО.

Таким образом, авторы считают, что возобновление роста добычи нефти и привлечение инвесторов является ключевым фактором в улучшении экономической ситуации в Венесуэле. Для ликвидации кризиса и восстановления экономики страны предложена следующая схема: реструктуризация долгов, повышение доходов от экспорта нефти, наращивание импорта для преодоления гуманитарного кризиса и возобновления экономического роста.

Источник: Halff A., Monaldi F., Palacios L., Santos M. A. Apocalypse Now: Venezuela, Oil and Reconstruction // Columbia University's School of International and Public Affairs. – 2017. – 16 p.

https://growthlab.cid.harvard.edu/publications/apocalypse-now-venezuela-oil-and-reconstruction