Россия и ВТО: присоединение и его последствия / Текущая аналитика / Аннотация Алисы Малиновской к статье «Правила торговли и отклонения валютного курса от равновесного уровня: в поисках решения ВТО»

Аннотация Алисы Малиновской к статье «Правила торговли и отклонения валютного курса от равновесного уровня: в поисках решения ВТО»

Проблема устойчивого отклонения валютных курсов от равновесных значений и влияние такого отклонения на международную торговлю постоянно привлекает внимание экспертов в области международной торговли, экономики и права.

 Авторы статьи отмечают, что исторически Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) способствовало либерализации международной торговли, в то время как целью деятельности МВФ было поддержание равновесия платёжных балансов стран-членов Фонда и надзор за политикой валютных курсов. Прямой диалог по вопросам, одновременно касающимся и торговой политики, и политики валютного курса, между ГАТТ и МВФ осуществлялся в рамках Статьи IV Устава МВФ и Статьи XV ГАТТ. С наступлением эпохи плавающих курсов в 1970-х гг. ГАТТ и МВФ были вынуждены адаптировать свои инструменты к изменившимся реалиям, при этом ГАТТ испытывало значительные трудности, ответив на них лишь тем, что позволило странам, столкнувшимся с обесценением валюты минимум на 20%, пересматривать ставки специфических тарифов.

С ростом объёмов международной торговли устойчивое отклонение валютного курса от равновесия стало подрывать правила международной торговой системы. Несмотря на это, МВФ ни разу не воспользовался правом Статьи IV, чтобы признать страну манипулятором валютного курса, равно как и ни один член ВТО никогда не обращался в Орган по разрешению споров с вопросом о потере выгод от международной торговли по причине манипулирования валютным курсом со стороны торгового партнера. Авторы статьи предприняли попытку численно измерить влияние устойчивого отклонения валютных курсов от равновесных значений на торговые тарифы. С помощью разработанной эконометрической модели авторам удалось установить равновесные значения валютных курсов для стран G20. На конец 2012 года США и Китай рассматривались как примеры стран с недооцененными валютами (-5% и -17% соответственно), а Бразилия - как пример страны с переоцененной валютой (+20%). Согласно авторской методологии, любое отклонение валютного курса от равновесного значения может быть «тарифицировано» путем расчета соответствующего тарифного эквивалента. Таким образом, в каждом конкретном случае правильнее смотреть не на номинальное значение того или иного тарифа, а на скорректированный тариф, учитывающий колебания курсов торговых партнеров. Так, например, в США связанные и применяемые импортные тарифы представляют очень близкие значения, в среднем колеблющиеся от 0% до +13%, однако с учетом девальвации доллара фактически тарифы колеблются от +5% до +19%. Если в качестве торгового партнера США рассматривать Бразилию, скорректированный тариф для бразильских товаров в США будет находиться в пределах от +25% до +41%. Таким образом, действительно применяемые тарифы превышают связанные, что является нарушением правил ВТО. В отдельных случаях значительное отклонение курса от равновесного значения нивелирует эффект тарифа или даже приводит к отрицательному значению импортного тарифа, создавая дополнительные стимулы для наращивания импорта.

Авторы предлагают способ устранения воздействия отклонения валютных курсов от равновесных значений на торговлю, предполагающий создание виртуальной торговой валюты, отклонение от курса которой возможно только на 15% для развивающихся стран и на 10% для развитых стран. Отклонение, выходящее за рамки коридоров, может являться поводом для рассмотрения данного нарушения в рамках ВТО.

Источник: Vera Thorstensen, Emerson Mar?al, Lucas Ferraz Trade rules and exchange rate misalignments: in search for a WTO solution // Brazilian Journal of Political Economy, vol. 34, №3 (136) July-September 2014, pp. 370-395. // URL: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-31572014000300002&lng=en&nrm=iso&tlng=en

 

Россия и ВТО: присоединение и его последствия

Кафедра мировой экономики экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, которая является единственным в России и на постсоветском пространстве институциональным партнером Всемирной торговой организации и реализует проект "Кафедра ВТО", при поддержке Министерства иностранных дел Великобритании представляет Вашему вниманию информационный портал "Россия и ВТО: оптимизация последствий присоединения". Он призван обеспечить надлежащую подготовку правительства, таможенной службы и бизнес-сообщества в Северо-Западном и других регионах России к операционным изменениям и изменениям в регулировании, которых требует присоединение России к ВТО.